兰州：动真碰硬纠“四风” 久久为功树新风

作风建设必须常抓不懈，久久为功。过去的5年，兰州市纪委监委以永远在路上的执着接续推进作风建设，立贯彻中央八项规定精神新规矩，破形式主义官僚主义顽瘴痼疾，治隐形变异享乐主义奢靡之风，严肃查处侵害群众切身利益的突出问题，不断推进作风建设常态化、长效化、制度化，党风政风焕然一新，社风民风持续向好。

直击积弊 严字当头纠治“四风”

5年来，市纪委监委坚决贯彻落实中央八项规定精神和省、市各项纪律作风规定，真管真严、敢管敢严，制定深化落实全面从严治党主体责任工作图，列出“三张清单”，明确党委主体责任10项30条、纪委监委监督责任8项20条、负面清单10项，使落实中央八项规定精神有目标、有措施、有效果。

同时，提请市委出台作风建设监督检查办法，建立定期分析研判机制，通过制定禁令、明察暗访、交叉检查、公开曝光等方式，紧盯易发多发、隐形变异等“四风”问题，巩固拓展作风建设成果，严防反弹回潮。

兰州市城关区作风建设督察组赴青白石污水处理站，检查污水采样情况。

市纪委监委坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义官僚主义，开展“三纠三促”“四察四治”专项行动，查处指尖运转、转嫁摊派、纸面落实以及文件会议多、督查考核名目繁杂、调查研究走马观花等问题786起，批评教育帮助和处理1224人；清理和规范各类APP和网络工作群1478个。5年来，以市委、市政府名义下发的文件减少67.3%，列入计划的督查检查考核同比减少89.5%。

党政机关带头“过紧日子”，人民群众才能安心过好日子。5年来，市纪委监委把“过紧日子”要求落到实处，持续加大监督执纪问责力度，全市各级各部门“三公经费”连年下降，公务接待控制严格，办公用房和公车管理规范，因公出访数量大幅削减。严肃查纠享乐主义奢靡之风，集中整治“小金库”、领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题，紧盯滥发津补贴或福利、违规收受礼品礼金、大操大办婚丧喜庆事宜等易发多发老问题和不吃公款吃老板、“化整为零”分批操办宴席、私车公养等隐形变异新动向，查处461件664人，给予党纪政务处分454人。

“我们建立了同税务、市场、审计等部门协作配合机制，并与市委网信部门、12345民情通服务热线、《落实进行时》电视问政栏目等开展常态化联系，由群众点题、媒体监督、纪委监委跟进，让‘四风’问题无处遁形。”市纪委监委党风政风监督室负责人介绍。

用心用情 维护群众切身利益

加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。5年来，市纪委监委始终把人民利益放在最高位置，将专项治理作为推动全面从严治党向基层延伸的具体举措，持续整治群众身边腐败和不正之风，为民生福祉保驾护航。

为守住耕地红线，市纪委监委压实属地责任和主体责任，联合市农业农村局、市自然资源局等相关职能部门，对各县区大棚房、违建别墅、乱占耕地建房等问题“大起底”，督导和实地抽查专项清理行动推进情况，严肃查处对农地农用要求重视不够、严守耕地红线意识淡漠、监管查处临阵畏缩以及背后存在的以权谋私、失职渎职等问题。5年来，共督促排查整治大棚房问题50个、违建别墅70宗285栋，查处39人，坚决刹住乱占耕地建房的歪风乱象。

兰州市皋兰县纪检监察干部向果农询问梨树养护情况，推动解决群众关心的农业生产“急难愁盼”问题。

全市纪检监察系统市县乡三级联动，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。紧盯扶贫资金分配、发放、管理，以及项目申报、审核、实施、验收等关键环节，通过持续加大明察暗访、交叉检查、重点抽查力度，推动扶贫领域问题线索清仓见底、动态清零，坚决消除制约脱贫攻坚决战决胜的“绊脚石”。全市共查处贪污挪用、虚报冒领、优亲厚友、吃拿卡要等问题449件750人。

5年来，市纪委监委用小切口撬动“大民生”，推动解决群众各类“急难愁盼”和历史遗留问题，聚焦就业创业、教育医疗、养老社保、生态环保、惠农惠民等涉及群众切身利益的重点行业领域，查处群众身边腐败和作风问题1857起，处理2652人；着力破解群众反映强烈的城市停车难、收费乱、管理乱问题，制定下发停车设施建设管理“一难两乱”专项整治监督工作清单26条……群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

破立并举 清廉兰州落地生根

开短会、讲短话、发短文，调研直奔基层、直插现场，会议时间控制在1小时以内，专项工作文件稿不超过3000字……2022年初，市纪委监委协助市委修订《中共兰州市委常委会贯彻中央八项规定实施细则的实施办法》，对不适应形势需要、标准模糊、缺项漏项的条款及时修订完善，明确中央八项规定新规矩，打通作风建设“中梗阻”。同时紧紧抓住正风肃纪、纠风除弊的“牛鼻子”，牵头开展“一把手”和领导班子监督季度评估，今年一季度约谈领导班子成员、重点岗位人员3915人次，立案查处“一把手”9人。

兰州市纪检监察干部走上街头，向群众推广小微权力“监督一点通”平台。

省纪委监委作风建设年活动启动后，市纪委监委第一时间响应，制定全市纪检监察机关作风建设年活动实施方案，细化20项具体措施，逐项明确牵头部门，形成齐抓共管工作合力。针对查找出的机关作风突出问题，坚持一月一主题，一个问题一个问题逐项解决，开展文书规范评比、案件质量评比、年轻干部公文写作比赛、节能高效机关建设等活动，推动干部主动抓学习、增本领、强素质、树形象。印发全市党风廉政建设和反腐败工作重点任务清单，动态管理、对账销号，对重点工作任务实行月反馈、季通报、半年“回头看”、全年“算总账”督办落实机制，以作风建设推动主责主业提质增效。

今年3月，市纪委监委全面启动实施清廉兰州建设五年计划，坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，着力营造风清气正政治生态和廉洁高效发展环境。《兰州市委关于推进清廉兰州建设的意见》明确提出锲而不舍纠治“四风”，并对“躺平心态”“内卷行为”等一些新变异作风问题作出整治要求，为持续推动干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的新时代清廉文化实践提供有力制度保障。

“作风建设永远在路上，我们要对‘四风’问题寸步不让，用刚性约束抓出常态，以制度之治抓出长效，一以贯之、久久为功，不断推动全市作风建设取得新成效，以实际行动迎接党的二十大和省十四次党代会胜利召开。”市纪委监委主要负责人表示。（供稿 张丁香  编辑 王彬 张莉）