长峰医院火灾已致29人死亡，院长王某玲等12人被刑拘！火灾事故初步调查结果公布

4月18日12时57分，北京丰台区消防救援支队接警：北京长峰医院住院部东楼发生火情。接警后，消防、公安、卫健、应急等部门即赴现场处置。13时33分，现场明火被扑灭。15时30分，现场救援工作结束，共疏散转移患者71人。今天（19日），北京市召开长峰医院火灾事故情况通报会，截至今早9时，经转院救治无效，29人不幸死亡。

被烟熏黑的窗户口（央广网）

事故通报

19日中午12:00，北京市人民政府新闻办公室举行长峰医院火灾事故情况通报会，北京市公安局、市卫健委、市消防救援总队、丰台区政府相关负责人通报情况并回答记者提问。

截至今早9时，经转院救治无效，29人不幸死亡。

4月18日12时57分，丰台区消防救援支队接警，北京长峰医院住院部东楼发生火情。接警后，消防、公安、卫健、应急等部门赶赴现场处置。13时33分，现场明火被扑灭。15时30分，现场救援工作结束，共疏散转移患者71人。

北京市消防总队副总队长赵洋通报了此次火灾的事故原因：

赵洋表示：经初步调查，事故系医院住院部内部改造施工作业过程中产生的火花引燃现场可燃涂料的挥发物所致。事故具体原因和损失还在进一步调查之中。下一步，我们将痛定思痛，举一反三，聚焦医院、养老机构、高层建筑、地下空间等场所、单位，扎实开展排查整治，推动落实消防安全责任，整改消防安全隐患，维护人民生命财产安全。

北京市消防总队副总队长赵洋通报了此次火灾的救援过程：

2023年4月18日12时57分，北京市消防救援总队指挥中心接到报警，位于丰台区靛厂路291号的长峰医院发生火灾。接警后，指挥中心立即调派总队、支队两级全勤指挥部、9个消防救援站、30 部消防车到场处置。

消防救援力量到达现场后，迅速开展人员搜救和火灾扑救。灭火救援行动中，消防救援人员利用云梯、拉梯、连廊和建筑室外平台，在建筑外部搭设多条临时救生通道，同时利用建筑内部疏散楼梯，深入火场，内外结合，快速组织对各楼层各房间开展人员疏散，配合医护人员对危重病人转移疏散。

13时33分明火被扑灭，15时30分现场搜救行动结束，共疏散转移患者、医护人员及家属142人。

北京市公安局、市卫健委、市消防救援总队、丰台区政府相关负责人通报情况并回答记者提问。北京市公安局刑事侦查总队总队长孙海涛通报如下：

2023年4月18日，长峰医院火灾事故发生后，北京市公安局会同消防等相关部门，连夜开展调查访问、勘查检验等工作。

经查，北京长峰医院院长王某玲（女，44岁）、副院长汪某（女，37岁）、总务科主任王某阳（男，50岁），施工公司负责人王某峰（男，47岁）、现场施工人员程某君（男，33岁）等12人，涉嫌重大责任事故罪。目前上述人员已被公安机关依法刑事拘留，案件正在进一步工作中。

下一步，公安机关将会同相关部门，进一步深入侦查调查、完善固定证据，依法打击处理。

北京连夜召开调度会：

当务之急是全力以赴救治伤员

据央视新闻消息，北京市连夜召开现场会调度善后处理等工作。调度会指出，当务之急是全力以赴救治伤员。要坚持人民至上、生命至上，调集精锐医疗力量，科学制定救治方案，尽最大努力争取让伤员早日康复。市级成立工作专班，加强指挥调度，迅速查明事故原因，依法严肃追究相关责任人责任。市相关部门、丰台区和长峰医院要细致稳妥做好遇难人员善后，同步做好其他住院病人医疗工作。及时发布相关信息，回应社会关切。各区各部门各单位要以此为鉴、举一反三，强化安全意识，守土尽责，绝不能有任何侥幸心理，以“钉钉子精神”“过筛子”“堵漏洞”，坚定有序开展大排查，不留死角盲区，彻底消除安全隐患，坚决守住安全红线，保护千家万户的平安。“五一”假期临近，要切实压实安全生产责任，加强应急值守和安全管理，坚决防止重特大安全事故发生。

媒体消息

据中国青年报冰点周刊消息，大火发生的一个多月前，该医院刚召开火灾防控会

北京长峰医院的微信公众号曾在2月27日发布过《防风险、除隐患、保平安——北京长峰医院严格落实火灾防控措施》的文章。

文章提到，长峰医院召开了火灾防控工作动员部署会，建立以院长为首，联合各科室负责人组成的消防安全领导小组，大到重点防火部位，小到灭火器材都有专人负责；严格按照国家有关规定配置灭火器材，设置禁止吸烟标识，并定期检查维护，确保消防器材设施完好、有效，保障疏散通道安全出口；值班人员每天对全院各部门容易引起火灾的部位进行巡查，禁止任何人在医院内吸烟，要求科室人员熟悉和掌握灭火器材的使用。

目前，这篇文章已经删除。

据南方周末消息，救援护工说“看见和运送的主要是老人”

救援护工说，自己看见和运送的主要是老人，但也有医护人员在火灾中受伤。这名护工称，听救援的消防人员介绍，东楼起火后，楼内一些房间由于空间狭小，存在一定救援难度。此外，楼内住院的行动不便的老人，也给救援带来了一定困难。“一间屋子里边放三张床，空间是很狭小的。”

据界面新闻消息，长峰医院现金流情况堪忧

就在火灾发生的几天前，4月14日长峰医院公告，要延期发布2022年年度年报。理由是，年报编制与审核工作未按期完成。因而，其最新公开披露的经营情况，只是截止到2022年上半年。

长峰医院2022年上半年财务数据显示，报告期内实现公司营业收入2.53亿元，较同期下降5.12%；归属于挂牌公司股东的净利润为亏损3264.38万元，较上年同期约1300万元的亏损额又扩大了不少。

与亏损相比，长峰医院更大的隐患在于其资产负债情况。财务数据显示，2022年上半年，其合并资产负债率就已达到71.6%，负债总计4.62亿元。

据《京华时报》报道，早在2004年，丰台长峰医院就因在网络上发布虚假广告，冒充解放军301医院和现役军人的名义为医院作宣传，被处以20万元的罚款。

据澎湃新闻消息，因发生重大风险事件，北京长峰医院今起停牌

4月19日，全国中小企业股份转让系统发布公告，北京长峰医院股份有限公司因发生重大风险事件，且未申请停牌，根据《全国中小企业股份转让系统挂牌公司股票停复牌业务实施细则》等相关规定，现决定自2023年4月19日起对其股票实施停牌。

近年来医院火灾警示案例

2022 年 1 月 8 日 0 时 27 分许，衡阳市石鼓区五一路衡阳来雁医院有限责任公司发生火灾，造成 6 人死亡、8 人受伤，过火面积约 300 平方米，直接经济损失约 779.5万元。直接原因：来雁医院三楼 7 号房间吊顶内电气线路故障引燃绝缘层、木龙骨等可燃物，造成火灾。造成火势迅速蔓延和人员伤亡的主要原因是屋顶使用泡沫夹芯彩钢板搭建，着火后产生大量有毒烟气，且吊顶空间整体贯通，加剧火势蔓延并猛烈燃烧，造成吊顶垮塌。加之老年人、病人床上有大量衣物和被子，滴落的燃烧物质引燃床铺起火，且老年人、病人自主活动能力极低，无法及时自救造成人员伤亡。

间接原因：来雁医院企业主体责任不落实，发生火灾建筑第三层属于违章建筑，且未经过规划审批、消防设计及消防验收备案，未办理产权手续，顶棚违规使用泡沫夹芯彩钢板搭建；医院改造扩建部分未依法到卫健部门进行备案变更；向民政部门申请备案的养老机构资料与现场明显不符；三楼康养部消防设施设置不符合要求，日常消防安全管理严重缺失；起火当日医院一楼大门上锁，无值班值守人员。民政部门对来雁医院三楼老年康养部申报备案后的核查流于形式，未发现存在的违章建筑、重大消防安全隐患；相关职能部门在联合检查过程中对来雁医院三楼开设的康养部存在的重大安全隐患没有采取断然措施进行立案查处和督促整改落实。

2019 年 10 月 9 日 1 时 50 分许，亳州市涡阳县店集镇中心卫生院住院部综合楼发生火灾事故，共造成 5 人死亡，5 人受伤，直接经济损失 502.85 万元。事故的直接原因：经过现场勘察、调查询问、视频分析，综合涡阳县消防救援大队、涡阳县公安局刑事侦查大队调查材料，技术调查组认定起火原因是店集镇中心卫生院当班护士于芬点燃蚊香，用输液瓶挂钩固定在病历夹推车把手上，并使用装有可燃物的纸箱接住蚊香灰，人离开后，蚊香引燃周围可燃材料引发火灾。

事故的间接原因：店集镇中心卫生院：（1）该住院部综合楼未按《建设工程消防监督管理规定》（公安部令第 106 号）要求申请消防设计审核、工程完工后未申请消防验收；住院部综合楼仅设置一部敞开式楼梯间，安全疏散设计不符合国家工程建设消防技术标准强制性条文要求，一层护士站起火后，火势很快沿楼梯间向上层蔓延，造成二层被困人员无法通过疏散楼梯逃生。（2）该卫生院违反《中华人民共和国消防法》规定，在病房和疏散走道的外窗设置防盗窗，影响逃生和救援。经调查，疏散楼梯被烟火封堵后，被困现场的 9 人无法及时通过窗户逃生，防盗窗也影响了外部灭火救援，其中 4 人在外部医院工作人员破拆防盗窗后获救，仍有 5 人被困遇难。（3）该卫生院违反有关法律、法规和技术标准规定，在人员密集场所未使用不燃材料进行内部装修。经调查，住院部综合楼一层和二层疏散走道、楼梯间和病房墙面大面积使用木工板、铝塑板装修，上述材料燃烧性能等级均达不到A级，加速了火势蔓延。 （4）该卫生院未按有关规定开展夜间防火巡查。在卫生院综合楼夜间发生火灾时，未能及时发现火情；未按有关规定有效开展消防安全教育。经调查，当班护士于芬缺乏消防安全常识，使用蚊香未避开可燃物引发火灾。（5）该卫生院消防安全主体责任落实不到位，消防安全制度不健全、落实不到位，消防安全培训教育不到位，职工消防意识淡薄；消防安全隐患排查治理流于形式，对排查出的消防安全隐患不重视，整改不及时。

2022年12月20日23时许，湘潭市岳塘区湘潭某某康复医院住院楼发生火灾事故，造成1人死亡，过火面积约10平方米，直接经济损失100万元。直接原因：冯某违反规定在病房内吸烟。经调查认定：某某康复医院6楼15-17病房内15号病床住院治疗的病人冯某违反医院管理规定，躺在病床上吸烟，后因睡着造成未燃尽的烟头引燃了被褥等可燃物，引发起火。

间接原因：湘潭某某康复医院消防安全主体责任未落实，一是火灾自动报警系统存在故障，未能及时发现并维修好，导致火灾发生后，工作人员未能第一时间收到警报，延误救援；二是湘潭某某康复医院相关管理制度执行不到位，医院病房内严禁吸烟，某某康复医院未能严格执行该项规定，有效制止病人在病房内吸烟；三是湘潭某某康复医院安全巡查制度不完善，人员密集场所应每日进行巡查，并结合实际开展夜间巡查。

医院消防安全要重点做好三方面工作（至少）：

尽最大可能防火灾：尽可能的消除引发火灾的因素，建议医院聘请注册消防工程师担任消防安全管理人。日常管理如何消防设施进行维护保养年度检测、消防培训演练外，还要开展风险评估并制定整改措施、防控措施。日常管理不可流于形式。

提高初起火灾处置能力：确保及早发现火情、第一时间全力组织人员扑救初起火灾、组织人员疏散，应急处置要靠全员，至少要有3支应急队伍（火灾扑救团队、疏散引导团队、技术处置团队）；对于医院来说，疏散重点人群最为重要；作为火灾应急指挥负责人，要清楚了解医院内部布局、风险外，任一部位发生火灾时应急疏散策略；灭火团队要有灭火能力、最快到达起火部位、懂各部位火灾扑救措施；疏散引导团队要有次序疏散受烟、火威胁的人员；技术处置团队要采取可靠措施控制火势、烟气蔓延。

防蔓延扩大措施要可靠：要确保防火、防烟分隔设施处于完整、有效状态（火灾时关闭防火门、启动防火卷帘防烟，开启排烟窗、机械排烟系统排烟），防止火势蔓延、防止烟气蔓延，确保火灾时人员安全疏散。横向、竖向防火分区要完整，符合消防技术标准要求。

医疗机构消防安全重点部位：

a) 容易发生火灾的部位，包括药品库房、实验室、供氧站、高压氧舱、胶片室、锅炉房、厨房、被装库、变配电室等。

b) 发生火灾时危害较大的部位，包括住院部、门诊部、急诊部、手术部、贵重设备室、病案资料库等。

c) 对消防安全有重大影响的部位，包括消防控制室、固定灭火系统的设备房、消防水泵房、发电机房等。

——《医疗机构消防安全管理》WS 308-2019防火巡查要求：

4.3.2 医疗机构的消防安全管理部门，应在消防安全责任人、消防安全管理人领导下负责本单位的消防安全管理工作，负责制定和落实年度消防工作计划、消防安全制度，组织开展防火巡查、检查和隐患排查，加强宣传教育培训、应急疏散演练；确定专（兼）职消防管理人员，具体实施消防安全管理各项工作。

4.4.4 防火巡查、检查制度应包括下列内容：

a) 落实具体岗位的巡查和检查的人员，确定其巡查和检查的内容和要求；

b) 规定每日防火巡查的要求和加强夜间防火巡查的要求；

c) 规定防火巡查和检查时应填写的巡查、检查记录与要求。巡查和检查人员及其主管人员应在记录上签名；

d) 巡查、检查中负有及时纠正违法、违章行为，消除火灾隐患的责任；要求无法当场整改的，应立即报告，并记录存档；

e) 确定防火巡查时发现火情的处置程序和要求。

4.5.1 医疗机构应明确巡查人员和重点巡查部位，每日组织开展防火巡查，住院区及门诊区在白天应至少两次，住院区及急诊区在夜间应至少两次，其他场所每日应至少一次。对巡查发现的问题应当场处理，或及时上报。

——《医疗机构消防安全管理》WS 308-2019关于医院消防培训：

医疗机构每年应至少组织工作人员开展一次消防安全教育培训，新上岗和进入新岗位的工作人员必须经过岗前消防培训，培训合格后方可上岗，培训内容包括：

a) 检查消除火灾隐患的能力、组织扑救初起火灾的能力、组织人员疏散逃生的能力、消防宣传教育培训的能力的相关知识；

b) 扑灭初起火灾的技能，懂得灭火器、防毒面具、消防水带、消防软盘、手动报警按钮、防火卷帘、常闭式防火门等的消防设施、器材的运用；

c) 本岗位消防安全职责和岗位火灾危险性及防范措施。

医疗机构每年应组织管理人员开展一次消防安全教育培训，培训内容除包括 4.8.1 规定的内容外，还包括：

a) 单位整体情况，如建筑类别、建筑层数、建筑数量、建筑面积、功能分布、建筑内单位数量、消防设施等；

b) 单位人员组织架构、应急指挥架构；

c) 单位所有消防安全管理制度，应急处置预案内容。

医疗机构每月应组织安保人员开展一次消防安全教育培训，培训内容包括：

a) 单位消防安全管理制度，尤其是火灾应急处置预案分工；

b) 燃气管道关阀切断和发现、排除火灾隐患的技能，防火巡査、检査要点，重点部位、场所的防护要求；

c) 建筑消防设施、安全疏散设施，如消防车道、消防车登高操作场地、疏散楼梯、疏散走道、消防电梯、消防控制中心、安全出口等设置位置及基本常识；

d) 灭火救援、疏散引导和简单医疗救护技能；

e) 防火巡査、检查记录表填写方法。

医疗机构每季度应组织工程人员开展一次消防安全教育培训，培训内容包括：

a) 排除简单消防设施、 器材故障的技能；

b) 发电机、排烟风机、送风机、消防水泵、消防卷帘、消防水炮、防火卷帘、湿式报警阀、雨淋阀、防火幕等设施的应急启动技能；

c) 单位建筑内各类进出水管阀门所在位置及开启要求；

d) 燃气管道关阀、切断的技能；

e) 切断着火区域氧气供应的技能；

f) 组织引导人员疏散、灭火救援的技能；

g) 消防设施月或季检査记录表填写方法。

医疗机构至少每半年应组织消防控制室操作人员开展一次消防安全教育培训，培训内容包括：

a) 消防控制设备的操作方法；

b) 火灾事故紧急处置流程；

c) 消防控制室值班记录表填写方法；

d) 单位基本情况，如建筑情况（建筑类别、建筑层数、建筑数量、建筑面积、功能分布、建筑内单位数量）、消防设施设置情况（设施种类、分布位置、水泵房和发电机房等重要功能用房设置位置、室外消火栓和水泵接合器安装位置）等。

医院应急预案要点

灭火和应急疏散预案应包括下列内容：

a) 应急组织及其构成、指挥协调机制；

b) 应急物资准备和存放地点；

c) 火灾现场通信联络、灭火、疏散、救护、保卫等职能小组的负责人、组成人员及各自职责；

d) 火警处置程序；

e) 应急疏散的组织、疏散程序和保障措施，疏散人员的集散场地，特别是重症病人和骨伤科病人等的疏散与防护方法和程序等要求；

f) 火灾扑救的程序和措施、方法；

g) 通信联络、安全防护和人员救护的组织与调度程序和保障措施。

各职能组应由值班的消防安全管理人、部门主管人员、消防控制室值班人员、安保人员、志愿消防队及其他在岗的从业人员组成，其职责如下：

a) 通信联络组：负责与消防安全责任人和当地消防机构之间的通讯和联络，保障通讯联络顺畅；

b) 灭火组：发生火灾立即利用消防设施、器材组织扑救；

c) 疏散组：负责引导人员正确、快速疏散、逃生，协助行动不便者疏散；

d) 救护组：协助抢救、护送受伤人员；

e) 保卫组：阻止与场所无关人员进入现场，保护火灾现场，并协助消防机构开展火灾调查；

f) 后勤组：负责抢险物资、器材器具的供应及后勤保障。

医院火灾处置程序：

确认发生火灾后，医疗机构应立即启动灭火和应急疏散预案，并同时开展下列工作:

a) 向消防机构报火警，报警人员在报警时应说清着火地点、部位、燃烧物品、火灾状况等；

b) 消防安全责任人担负消防队到达之前指挥各职能小组开展灭火和应急疏散等工作；

c) 消防控制室接到报警后应关闭空调系统，开启排烟风机，将消防电梯降至首层；进行火灾事故广播，稳定病人和现场人员情绪，组织引导人员有序疏散；

d) 灭火组人员带好灭火器具，扑救初起火灾；

e) 保卫组人员应在着火建筑物的出入口处设立警告标志，阻止无关人员进入；消除路障，劝阻无关人员、车辆离开现场，维持好建筑物外围秩序，为消防队到场展开灭火创造有利条件；

f) 医务人员应组织病人和现场人员疏散、转移。

在发现火灾的 1 分钟内，相关人员应开展下列应急处置工作：

a) 消防控制室值班人员接到控制设备报警显示后，应首先在系统报警点位置平面图中核实报警点所对应的部位；

b) 消防控制室值班人员接到报警后立即通知安保人员及距离报警部位最近的工作人员持通讯工具、灭火器和防毒面具，迅速赶到报警部位核实情况，发现火警立即处置；

c) 安保人员和距离报警部位最近的工作人员负责到现场核实火情和进行灭火，并向消防控制室报告着火的准确部位、燃烧物质等情况；

d) 到场人员应做好个人防护，如果火势较大，未能控制，应立即呼叫增援力量。

在发现火灾的 3 分钟内，相关人员应开展下列应急处置工作：

a) 安保人员等工作人员现场核实报警部位确实起火后，应立即通知消防控制室，消防控制室值班人员应确认系统联动控制装置处于自动状态，同时立即拨打电话“119” 报警，说明发生火灾的单位名称、地点、起火部位、联系电话、燃烧物质等基本情况；

b) 消防控制室值班人员应通知值班领导，值班领导立即组织灭火救援力量在 3 分钟内赶赴现场，按任务分工进行处置；

c) 灭火组就近占据室内消火栓进行灭火；救护组到现场搜救和救护伤员；疏散组逐个房间搜救、引导人员疏散；保卫组设置警戒区域，避免无关人员进入现场，同时负责接应消防队到场。

在发现火灾的 5 分钟内，相关人员应开展下列应急处置工作：

a) 现场火势较大，消防队还没有到达现场时，应组织志愿消防队员到现场增援进行灭火；

b) 消防队到场后，医疗机构值班领导应主动汇报现场情况，协助消防队做好警戒、疏散、灭火、配合、救护等工作；

c) 消防控制室值班人员应准备好各楼层的平面布置图，医疗机构安排人员接应消防队快速到达火灾现场。

发生火灾后，医疗机构应按下列要求开展应急疏散：

a) 首先利用应急广播系统稳定被困人员情绪，防止惊慌拥挤；

b) 组织疏散小组，组织病人和现场人员疏散、转移，对于能够自主行动的病人，应引导其按确定的路线疏散；对于不能自主行动或者由于病情严重不能移动的病人，由医务人员和救护组人员按既定方案疏散、转移。在疏散、转移过程中应采取必要的防护、救护措施；

c) 在发生人流堵塞的情况下，应迅速安排人员采取有力措施进行疏散或避难；

d) 当安全出口受到烟雾或高温的威胁时，应采用消防卷盘或水枪降温等方式，保护疏散人员安全；

e) 对受伤或无法自行疏散的被困人员，应组成救护组直接抢救，或组织被困人员互救；

f) 屋顶发生局部塌落时，在保证安全前提下，应迅速组织经过训练的志愿消防队员，利用水枪掩护深入火场，救助被困人员；

g) 当消防队到达现场后，现场消防指挥应向消防队负责人报告火灾现场的情况，移交指挥权并服从专业指挥。

医院（住院部）消防安全突出风险检查标准

一、消防车道和消防救援场地被占用

1、消防车道存在妨碍消防车通行的停车泊位、路桩、隔离墩、地锁等障碍物的，必须恢复原状，保持畅通，并设有“严禁占用”等标志。

2、车道两侧、上方存在有影响通行和作业的电力设施、架空管线、广告牌、围墙、栅栏、树木等障碍物的，必须清理达标，确保消防车道净宽不小于4米、净高不小于4米。

3、回车场地面及周围设置有妨碍消防车回车操作障碍物的，必须拆除。

4、消防救援场地存在妨碍消防车操作障碍物的，必须拆除。

二、违规使用易燃可燃材料装修装饰

1、医院临时用房采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建的，必须拆除或者更换。

2、现有医院（住院部）为高层建筑的且使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料作外墙外保温系统的，严禁在周边安全距离内燃放烟花爆竹，违规动火作业；确需动火动焊施工的，必须严格落实现场监护和防范措施。

3、医院（住院部）的配电箱直接安装在可燃、易燃装修材料上的，必须更换为难燃或不燃装修材料；电气线路穿越或者敷设在易燃可燃装修装饰材料中的，必须采取穿管保护等防火措施。开关、插座等电器配件周围必须采取不燃隔热材料进行防火隔离。

三、防火分隔不到位

1、医院的住院部分设置在地下或半地下的，必须调整设置位置。医院的住院部分采用三级耐火等级建筑时，不应超过2 层；采用四级耐火等级建筑时，应为单层；设置在三级耐火等级的建筑内时，应布置在首层或二层；设置在四级耐火等级的建筑内时，应布置在首层。

2、医院的病房楼内相邻护理单元之间防火分隔不满足耐火极限要求的，必须更换为耐火极限不低于2.00h 的防火隔墙进行分隔，隔墙上的门应采用乙级防火门，设置在走道上的防火门应采用常开防火门。

3、建筑地下或半地下部分与地上部分防火分隔设置不到位或者共用疏散楼梯间且未分隔的，必须采用耐火极限不低于2小时的防火隔墙或者乙级防火门将地下和地上部分完全分隔。

4、高层病房楼避难间兼做其他用途的，必须保证人员的避难安全，且不得减少可供避难的净面积。同时，确保避难间应靠近楼梯间，并采用耐火极限不低于2.0h的防火隔墙和甲级防火门与其他部位分隔。

5、防火隔墙、防火卷帘、防火门、防火窗等防火分隔设施损坏的，必须及时修复或者更换。

6、楼梯间、前室常闭式防火门常开的，必须立即关闭并保持常闭状态；防火门闭门器、顺序器损坏导致防火门不能自行关闭的，必须及时修复。

7、管道穿越墙体处的孔洞、缝隙，竖向管道井与房间、吊顶相连通的孔洞，楼层楼板的缝隙防火分隔不严密的，必须用防火材料填充或者封堵。

四、疏散通道不畅通

1、疏散通道、安全出口被封闭、堵塞、占用的，必须立即打通、拆除、清理，恢复畅通。除医疗有特殊要求外，其余的疏散门均不得上锁，疏散门内外1.4米范围内不应设置踏步，疏散门应向疏散方向开启，不应采用卷帘门、转门、吊门、侧拉门；病房的走廊存在增设床位占用疏散通道的，必须清理，确保通行推床的室内走道，净宽度不应小于2.1米；无障碍通道，净宽度不应小于1.8米。

2、医院（住院部）在门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物的，必须拆除。

3、违规搭建临时建筑，占用防火间距、疏散通道的，必须拆除，恢复原状。

4、医院（住院部）安全出口处设置门槛、台阶、屏风等影响疏散的遮挡物的，必须拆除、清理，保持24小时畅通。若需要控制人员随意出入的疏散门和设置门禁系统的宿舍外门的，应保证火灾时不需使用钥匙等任何工具即能从内部易于打开，并在显著位置设置具有使用提示的标识。

5、医院（住院部）未在走廊的疏散口处悬挂或张贴安全疏散示意图的，应悬挂或张贴，病房的门背后宜悬挂或张贴安全疏散示意图。

五、违规存放易燃易爆危险品

医院（住院部）内违规使用、储存易燃易爆危险品的，必须及时搬离。

六、消防设施损坏停用

1、火灾自动报警系统或消防自动灭火系统停用或者不能正常运行的，消防主机老化影响消防报警和联动功能的，必须由具备资质的消防设施维保单位及时维修或更换，恢复系统正常报警功能。

2、消防水泵控制柜处于手动控制状态的，必须立即整改，将控制柜设置为自动控制状态，并张贴明显标志。

3、自动喷水灭火系统、防火卷帘、机械防排烟等建筑消防设施不能正常联动的，必须及时维修，恢复系统正常联动功能。

4、消火栓、自动喷水灭火系统不能正常供水的，必须及时维修，恢复系统正常供水功能。

七、重点岗位人员责任不落实

1、医院未依法明确消防安全责任人、管理人及其职责的，必须及时明确并在醒目位置进行公示。

2、消防控制室值班人员未落实24小时2人以上值班制度的，必须严格落实24小时值班制度，且每班值班人员不少于2人；消防控制室值班人员不会熟练操作设施设备的，必须组织参加培训，确保培训合格、持证上岗，在紧急情况下能熟练操作设施设备。

3、微型消防站不符合建设标准的，必须按照微型消防站标准进行建设；微型消防站队员不能及时有效处置初起火灾的，必须定期组织开展针对性训练、实战化演练，确保达到“三知四会一联通”要求，能够及时有效处置初起火灾。

4、医院未作出整改消除突出风险承诺的，必须在醒目位置向社会公开承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。

八、日常管理机制不健全

1、医院未定期开展建筑消防设施检测和维护保养，并完整准确记录的，必须落实日常检查维修保养制度，每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，并如实制作检测维保记录，存档备查。

2、医院未落实每日开展检查巡查的，未如实登记报告的，必须安排专人开展防火检查巡查，及时发现火灾隐患并妥善处置。医院（住院部）必须加强夜间防火巡查。

3、医院存在火灾隐患的，必须及时整改消除火灾隐患。在火灾隐患消除之前，必须落实安全防范措施，确保消防安全。

4、医院（住院部）私自安装电器产品、燃气用具和敷设电气线路、管线的，必须符合相关国家技术标准和用电、用气安全管理规定，并定期维护保养、检测。医院（住院部）照明灯具高温部位靠近可燃物的，必须采取隔热、散热等防火保护措施，灯饰应选用不燃、难燃材料。病房违规使用电热毯、电炉等电加热或者大功率用电设备的，必须清理。

九、宣传教育培训不深入

1、医院检查整改隐患、扑救初起火灾、组织人员疏散、开展宣传培训能力不足的，必须加强消防安全培训工作，开展示范性检查，完善灭火和应急疏散预案并组织演练，确保突发情况下及时扑救初起火灾，疏散在场群众。

2、在医护人员不了解本场所火灾危险性，不会报警、不会灭火、不会逃生的，必须定期组织在医护人员进行消防安全培训，加强新入职的医护人员进行岗前培训，使其了解本场所本岗位火灾危险性，掌握报火警、扑救初起火灾、自救逃生的知识和技能。在火灾发生时，医护人员必须组织、引导就医的病人进行疏散。

其他消防安全管理可参照《人员密集场所消防安全管理》（GB/T 40248-2021）执行

检查项目

序号

重点检查内容

落实消防安全主体责任情况

1

是否正式公布消防管理组织机构、消防安全责任人、管理人、归口管理职能部门和各级、各岗位消防安全责任人及其职责。

2

是否制定包括消防安全教育、培训，防火巡查、检查，安全疏散设施管理，消防(控制室)值班，消防设施、器材维护管理，火灾隐患整改，用火、用电安全管理，易燃易爆危险物品和场所防火防爆，专职、志愿消防队和微型消防站组织管理，灭火和应急疏散预案演练，燃气和电气设备管理，消防安全工作考评和奖惩等内容的消防安全管理制度。

3

是否制定包括自动消防系统，电焊、气焊（割）等具有火灾危险作业，消防设施检查测试操作等内容的消防安全操作规程。

4

是否落实消防安全设施器材购置、检测、维护、保养和从业人员的消防安全培训，消防安全评估，消防隐患整改等消防经费。

5

是否制定包括组织灭火和应急疏散的组织机构，人员职责分工，报警和接警处置程序，应急疏散的组织程序和措施，扑救初起火灾的程序和措施，通讯联络、安全防护救护等内容的灭火和应急疏散预案。

消防安全制度执行情况

6

消防安全责任人、管理人是否定期组织研究消防安全工作。

7

单位、场所是否在醒目位置悬挂消防安全告知书、承诺书。

8

是否每半年开展一次消防安全宣传教育和培训、一次灭火和应急疏散演练（现场提问、测试从业人员消防安全“四个能力”掌握情况）。

9

新入职人员是否开展岗前消防安全培训教育。

10

消防安全责任人或管理人是否每月组织开展一次防火检查。

11

每日是否开展一次防火巡查。

12

自动消防系统值班操作人员、电、气焊（割）操作人员、电工等重点工种是否持证上岗。

13

消防控制室值班操作人员是否实行24小时值班，每班不少于2人，连续工作时间不大于8小时。

14

消防控制室是否悬挂消防安全管理一览图和《消防控制室值班人员职责》《消防控制室管理制度》《消防控制室管理及应急程序》《建筑自动消防设施维护管理制度》。

15

每月是否对自动消防系统维保一次；每年是否对建筑消防设施检测一次。

16

对存在的火灾隐患是否落实整改措施、整改部门和责任人、整改期限、整改资金和整改记录。

17

进行电、气焊（割）等明火作业的，是否办理审批手续、落实现场监护人和消防安全措施。

18

电器线路、燃气管路是否定期维护保养、检测。

19

专职、志愿消防队和微型消防站人员及其消防装备配备是否齐全。

建筑平面布置情况

20

建（构）筑物周边防火间距是否被占用。

21

消防车道、回车场、登高操作场地是否被占用，是否设置标识牌、标识线；消防救援窗口是否被遮挡，是否设置明显标志。

22

建筑物或单位、场所的使用情况是否改变使用性质。

23

民用建筑内是否设置生产车间和其他库房。

24

经营、存放和使用甲、乙类火灾危险性的商店、作坊和储藏间是否附设在民用建筑内。

25

生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所严禁与居住场所设置在同一建筑物内。

26

附设在建筑内的消防控制室、灭火设备室、消防水泵房、通风空气调节机房、变配电室是否与其他部位进行防火分隔。

27

建筑内的电缆井、管道井是否每层进行封堵密实。

28

是否违规采用易燃可燃材料装修。

29

是否违规搭建彩钢板建筑。

30

严禁在建筑物内为电动自行车充电。

消防设施器材情况

31

火灾自动报警系统是否存在故障。

32

自动灭火系统是否完好有效。

33

室内外消火栓是否有水、配件是否齐全。

34

消防水泵能否正常启动。

35

防、排烟系统能否正常启停，应急广播、消防电梯能否正常启动。

36

消防设施器材是否被遮挡，影响操作使用。

37

疏散指示标志和应急照明是否接电并完好有效；消防安全标志是否齐全。

38

疏散通道、安全出口、消防车道是否保持畅通。

39

安全出口和疏散门是否设置转门、吊门、卷帘门、侧拉门；是否向人员疏散方向开启。

40

防火门、窗，防火卷帘是否保持完好有效，能否正常启闭。

41

灭火器配置是否符合要求并保持完好有效。

42

建筑内可能散发可燃气体、可燃蒸气的场所是否设置可燃气体报警装置。

参考资料：

《消防监督检查实用手册》

《建筑设计防火规范》GB50016-2014

《建筑消防设施的维护管理》GB25201-2010

《消防控制室通用技术要求》GB25506-2010

《人员密集场所消防安全管理》GB/T 40248-2021

《社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则》GB/T 38315-2019

《综合医院建筑设计规范》JGJ49-88

《医疗机构消防安全管理》WS308-2019

居安思危

提高火灾防控能力

原文链接：https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_22763437