【“三抓三促”行动进行时】发挥专家职能 发扬疾控精神 助力职业病防治项目工作高质量发展

      自“三抓三促”行动开展以来，职业卫生科以最广大劳动者根本利益为一切工作的出发点和落脚点，根据国家卫生健康委《关于印发2023年职业病防治项目工作任务安排的通知》，全面开展职业病防治法宣传工作、职业病危害监测评估专业骨干人才培训工作、职业健康检查机构质量控制工作以及工作场所职业病危害因素监测项目工作，真正以“三抓三促”行动为全省职业病防治项目工作高质量发展蓄势赋能。

      一、多措并举助力职业健康宣传

      ——专家团队进企业开展职业病防治法宣传周活动

      2023年4月的最后一周是第21个职业病防治法宣传周，职业卫生科专家团队于2023年4月7日-24日期间，分别赴兰州市窑街煤电集团、兰州新区方大炭素有限公司、兰州三毛实业有限责任公司和陇南美年大健康体检中心开展了专家进企业系列宣传帮扶活动。工程防护专家深入企业作业现场，从消除替代、工程改造、制度调整、个体防护等方面开展了专业的技术指导，并根据企业的实际情况针对性的提出建议。职业卫生专家围绕《职业病防治法》等法律法规标准和政策开展宣贯阐释，宣传“国家加强职业健康保护”的有关法律规定和用人单位职业病防治责任、劳动者职业健康权益、职业病诊断鉴定等相关内容，进一步增强劳动者的职业健康法治意识。质量控制专家组通过实地查阅资料和座谈等方式，对机构存在的问题和困难，进行了详细的解答，并对噪声等技术薄弱环节开展了现场培训。此次专家进企业活动围绕《职业病防治法》宣传周主题，深入企业和机构，贴近一线劳动者。把“三抓三促”行动同《职业病防治法》宣传周活动有机结合起来，将《职业病防治法》和职业卫生健康相关知识带进了企业和机构、带给了劳动者，发挥专家职能，为企业和机构开展培训和帮扶的同时，也为推动重点职业病防治奠定了基础。

图1. 进企业开展技术指导

图2. 进企业开展现场调查

图3. 进企业宣传帮扶

图4. 为劳动者发放职业卫生宣传品

图5. 对机构开展现场培训

      二、笃志勤学促发展 学以致用向未来

      ——举办两届职业病危害监测评估专业骨干人才培训

      为破解基层专业人员能力薄弱的瓶颈问题，着力提升市、县职业病防治骨干人员素质和能力，切实发挥省级培训基地技术支撑优势，我中心作为全省职业病危害监测评估专业骨干人才培训基地，于2023年3月、7月-9月分别组织实施2022和2023年甘肃省职业病防治人才培训项目。两期培训班的学员实现了全省86个县区全覆盖，培训采用线上和线下，理论知识培训和实践操作培训相结合的方式开展。此次培训师资雄厚、形式多样、内容丰富、先有理论解读、业务培训，后有企业、医疗机构等现场实践、案例讨论和答疑解惑。两届学员通过3个月的培训对今后职业卫生工作的开展有了目标和方向，学员们都能学以笃志、行以致远、用以促学，在各地职业病防治工作中承担重要工作，逐渐成长为能堪大任的骨干人才，在各自的岗位上熠熠生辉，为全省职业卫生工作添砖加瓦、贡献力量。此次培训是我中心在“抓执行促落实”行动下举办的一项针对市县级疾控专业人员的业务培训，对加强我省职业病防治专业人才队伍建设，提升职业病危害监测评估的技术支撑和服务能力有重要意义。

图6. 开幕式

图7. 中疾控专家授课

图8. 职业卫生科专家授课

图9. 进体检机构实践培训

图10. 进企业实践培训

图11. 结业典礼

      三、摸实情寻良策出实招  为劳动者健康保驾护航

      ——开展职业健康检查机构质量控制工作

      将落实“三抓三促”行动与完成质控工作结合起来，职业卫生科于7月-10月组织专家组团队先后完成90家职业健康检查机构质控工作，坚持问题导向、直面困难挑战、勇于改革创新，着力机构亮点工作，业务能力发展、制度建设及执行情况等方面。形成以组长为核心力量的专家质控组，专家组通过查阅资料、现场考核、登录信息系统、现场检查和电话回访等方式，对尘肺病阅片、电测听结论判定、肺功能检查、质量管理体系、组织架构、质量控制、信息报送等方面进行考核。

      通过严谨的首次会议、二次专家形成意见会议及末次反馈会议，以及每一个质控环节的环环相扣，将项目实施方案与落实在实践中得到验证，确保监测结果的真实性与可靠性。做到质控与项目工作落地的无缝衔接。

      以“解剖麻雀式”的质量控制核查方法，加强质控工作，夯实现场技术指导与培训主检医师及关键岗位人员的基础，在质控中遇到的问题进行手把手的培训与指导，既是一次质控更是一次深入的培训学习，使知行合一、学以致用，提升职业病诊断机构及体检机构人员的实际操作能力，强化领导重视职业健康体检工作的意识，规范职业健康体检工作有序开展，让三抓三促有效推动职业健康体检机构的发展，在质控中摸实情寻良策出实招，促进强化职业病防治项目业务能力提升和全过程质量控制。

图12. 召开首次质控会议

图13. 核查体检报告

图14. 核查信息上报

图15. 核查组织架构、质量管理体系

图16. 查阅资料

图17. 考核电测听技术操作

图18. 核查胸片质量

图19. 末次反馈会议

      四、发挥专家职能 促进企业健康

      ——开展技术服务机构质量监测工作

      2023年6月-8月职业卫生科组织开展我省职业卫生技术服务质量监测评估质控工作，邀请了5名国家级技术评审专家和省级5名专业技术人员组成质量监测工作组，对我省的6家职业卫生技术服务机构进行了省级质控复核。专家组通过查阅资料、听取汇报、人员访谈和企业实地核查等方式对机构质量体系运行、档案资料、评价报告、实验室仪器设备、报告涉及的工作场所开展评估检查。最终6家机构全部通过省级质控复核。10月份，中国疾病预防控制中心对我中心、甘肃三泰绿色科技有限公司、白银春光环境检测有限公司开展了国家级职业卫生技术服务质量监测督导工作，我中心联系机构，认真准备资料，最终通过国家考核。

      通过对我省职业卫生技术服务机构的质控复核，发现我省职业卫生技术服务机构普遍存在服务意识淡薄、工作质量较差、相关技术人员基础知识薄弱、现场检测工作不扎实、检测与评价不契合等问题。针对这些问题，国家专家建议：一是应定期强化各职业卫生技术服务机构技术人员培训，提高专业技术人员知识层面的广度和深度，同时提高各机构技术服务意识，将本机构工作程序和质量控制落实到实处；二是对纳入高风险等级的机构，作为重点监控对象，卫生行政部门随机开展质量监测工作，监督各机构的工作质量。

图20.首次会议

图21.企业实地核查

图22、23.实验室布局检查

      下一步我们将继续发挥专家职能，发扬疾控精神，采取切实可行的措施，促提升、促落实、促发展，以过硬的本领、优良的作风、扎实的成效，提高全省职业病防治工作水平，更好地服务广大劳动者，助力我省职业病防治项目工作高质量发展。